2022年3月,国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》。这项将于5月1日正式施行的新规明确提出,“电子烟产品应当符合电子烟强制性国家标准”。因此,市场监管总局会同国家烟草专卖局,组织全国烟草标准化技术委员会和相关技术机构制定了《电子烟》强制性国家标准。
《电子烟管理办法》规定,禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。根据该法规要求,《电子烟》强制性国家标准明确了电子烟、雾化物等相关术语、定义,规定电子烟是“用于产生气溶胶供人抽吸等的电子传送系统”,将不含烟碱的电子烟纳入电子烟定义范围,并明确要求电子烟雾化物应使用烟草中提取的烟碱,纯度不应低于99%
考虑到水果、食品、饮料等调味电子烟和无烟碱电子烟对未成年人具有较强的吸引力,容易诱导未成年人吸食,该标准规定电子烟产品特征风味不应呈现除烟草外的其他风味。同时,明确要求雾化物中不应使用致癌性、致突变性、生殖毒性或呼吸系统毒性的物质,与能量和活力有关的添加剂和兴奋剂,可能使消费者产生有益健康或降低危害误解的物质,以及单纯染色用途物质。
《电子烟》强制性国家标准将于今年10月1日正式实施。根据我国法律规定,不符合强制性标准的产品、服务,不得生产、销售、进口或提供。通过对雾化电子烟烟杆检测项目涉及电池等11项安全技术要求,电子雾化液涉及烟碱(尼古丁)、杂质、重金属、羟基化合物、苯系物等32项理化指标、感官指标进行检测评估,最终为企业颁发认证证书及“安”星品质标识,具有行业首创的重要意义。
电子烟常规认证如下:
一、美国
根据美国FDA要求,针对ENDS(电子尼古丁传输系统)组件和部件(包括电子烟油,装电子烟油的玻璃和塑料容器,烟弹,雾化器,电池等),需提交市场准入申请PMTA。
检测认证要求:FCC、UL-8139、安全性能、临床数据、毒理学数据、HPHC等。
二、欧盟
根据欧盟2014年4月颁布了更新的TPD(Tobacco Product Directive)烟草产品指令2014/40/EU的要求,电子烟产品需在进入市场销售前6个月进行通告和公示,尼古丁含量小于20mg/ml。
检测认证要求:烟气检测、CE-EMC、RoHS、REACH SVHC、烟油MSDS、POPs等。
三、中东(阿联酋)
按照GSO 5030的要求,进行ECAS注册,包含标签、烟油/烟弹、RoHS和电子烟设备4个ECAS注册,尼古丁含量小于20mg/ml。
检测认证要求:RoHS、烟具和电池CB认证、GSO ISO 8317儿童防开启、烟气和烟油有害物质分析等。
四、韩国
根据《韩国烟草事业法》要求,电子烟使用天然尼古丁烟油时,尼古丁含量小于1%(相当于10mg/ml)的允许通关,每1升尼古丁溶液征收370韩元的个别消费税。不含尼古丁的烟油,需进行成分检测,按其成分征税。
检测认证要求:电池KC,烟具KC-EMC,烟油有害物质等。
五、日本
不允许销售含尼古丁的电子烟,市场主要是加热不燃烧烟草制品。
检测认证要求:烟具和电池PSE。
六、英国
参加欧盟的要求,需单独在MHRA进行通告。
检测认证要求:烟气检测、CE-EMC、RoHS、REACH SVHC、烟油MSDS、POPs等。
七、俄罗斯
2020年7月31日,俄罗斯烟草控制法的新修正案引入了一种新的“含尼古丁产品”(NCPs),包括加热烟草制品、溶液、液体和含有尼古丁等产品,成年人只允许在已经允许销售和吸烟的地方购买和使用NCPs,尼古丁含量小于20mg/ml。
检测认证要求:EAC符合性认明、RoHS。
八、澳大利亚
澳大利亚治疗用品管理局(TGA)决定从2021年10月1日起,消费者将需要医生处方才能将雾化器尼古丁产品(vaporiser nicotine products)进口到澳大利亚,尼古丁含量小于100mg/ml。
检测认证要求:C-tick认证、烟油禁用物质分析。
九、加拿大
加拿大《烟草和电子烟产品法》(TVPA)和《加拿大消费品安全法》(CCPSA)规定尼古丁含量小于20mg/ml。
检测认证要求:IC认证。
十、马来西亚
含有尼古丁的电子烟被认为是非法的,槟城州、吉打州、柔佛州、吉兰丹州和丁加奴州已经完全禁止使用电子烟。
检测认证要求:CE-EMC、RoHS、烟油MSDS。
十一、印度尼西亚
含尼古丁的烟油被视为“其他加工烟草”或含有“烟草的提取物和香精”的产品,2018年7月18日正式宣布合法,决定征收57%的税收;电子烟的主机、雾化器(不含烟油)的被视为消费品。
检测认证要求:CE-EMC、RoHS、烟油MSDS。
电子烟认证检测意义如下:
1、产品质量的“信用证”。我国合法的认证资质机构出具的第三方证明,为产品品质作信任背书,产品更安全,消费更放心;
2、企业管理水平的“体检证”。在参与检测认证过程中,企业能够通过与标准对照,发现自身或与同行企业的差距,及时改进及完善相应的管理或提高产品质量。在获得认证证书后,并持续改进和完善相关工作以确保获得证书的有效性。这两个过程确保生产企业的管理处于较高水平,说明企业是可以信任的;
3、国际贸易的“通行证”。认证已经被国际标准化组织和联合国工业发展组织定位为国家质量基础设施的重要组成部分,各国通过认证手段来评价产品质量和管理水平的做法已经十分普遍,认证企业能在国际上有较强的竞争力与说服力;
4、消费购买的“风向标”。认证证书及标识能为消费者提供明确的辨别指引,分辨出哪些是安全、可靠的产品,放心消费。
5、国家级网站可查询结果。认证结果信息上传至国家认证认可监督管理委员会官方网站,信息透明、公开,为消费者提供权威查询;
6、具有法律效力,检测报告用于产品质量评价、成果及司法鉴定,贸易交易,具有法律效力,在应对市场监督、消费投诉、贸易谈判、商场准入、出口流通、企业生产实力证明等方面提供有力支撑;